Pleno de la Comisión Paritaria del Convenio Único del 26 de marzo de 2024

UGT informa del Pleno de la Comisión Paritaria del Convenio Único celebrado el día 26 de marzo de 2024, en el que se abordaron los siguientes asuntos según el Orden del día establecido:

1.- Información Grupos de trabajo de la Comisión
- Concurso Abierto y Permanente: La Administración informa que el pasado 20 de marzo en la reunión celebrada se procedió al estudio de las alegaciones sobre exclusiones y valoración de méritos y que el próximo lunes 1 de abril se publicara la Resolución de la primera fase del CAP 2024. Con ello se cumplen los plazos establecidos para que este año se cumpla las cuatro resoluciones que establece el IV CÚ. Por otra parte, informan que el pasado 18 de marzo los Departamentos remitieron las plazas para incluir en la segunda fase del CAP y que se están estudiando para iniciar la misma lo antes posible. Respecto al Concurso de Anexo II, el 22 de marzo finalizó el plazo para desistimientos y se prevé la publicación de adjudicación provisional de puestos. Para finalizar, la Administración informa que la movilidad del Grupo E0 tiene una serie de condicionantes que impide que se hayan ofertado y que se vayan a ofertar plazas a corto plazo. Argumentan que el Grupo es nuevo en este IV CÚ, que el proceso selectivo de la OEP 2018 produjo la incorporación de este personal en enero de 2022 y que las plazas de 2019 no se han incorporado aún. Con estas premisas no se ha cumplido el plazo de dos años de permanencia en el puesto para admitir su movilidad, pero se han atendido las necesidades individualizadas que se han planteado y se pretende establecer un plan de movilidad modulado dadas las particularidades que presenta este personal. Desde UGT mostramos nuestro desacuerdo, puesto que antes de convocar los puestos en Oferta Libre deben publicarse en el concurso de traslados para dar cumplimiento al artículo 27.2del IV CÚ. Además, desde UGT entendemos que los puestos que finalmente se convoquen en Oferta Libre deben definir con precisión los destinos y sus funciones dadas las especiales condiciones del personal a contratar.

- Jubilación Parcial: La Administración informa que, finalmente, va a convocar al Grupo de Trabajo en los próximos días para analizar la problemática existente en algunos Departamentos tal y como había solicitado UGT. Se trata de detectar cuales son los problemas que se plantean para mejorar los procedimientos en los procesos de jubilación parcial y contratación de reservistas para dar cumplimiento a los dos acuerdos sobre jubilación y asesorar en los casos necesarios a los departamentos u Organismos en los que se están produciendo problemas en la resolución de las solicitudes cursadas. UGT planteamos como ejemplo los problemas sobre aprobación de CUPO planteadas por algunos gestores, frente a los datos que facilitó la Administración en la anterior Paritaria, lo que supone una discrepancia en la información dada, y la paralización de las peticiones de jubilación en el INE desde la Intervención delegada del Organismo.

- Cambio de Régimen Jurídico: El pasado 13 de marzo se produjo la última reunión del Grupo de trabajo para facilitar los datos del INAP y el 20 de marzo se publicó la lista de admitidos y excluidos en el proceso de cambio de régimen jurídico del Grupo 4 a la Escala Auxiliar de OOAA. Respecto al asunto planteado por UGT sobre el derecho y las aclaraciones en la participación del personal laboral del exterior en los procesos de cambio de régimen jurídico (concretamente una trabajadora de Presidencia con el puesto de trabajo en Londres), la Administración informa que tras estudiar el RCP se ha detectado que existe personal laboral en el exterior en los Ministerios de AAEE, Presidencia, Defensa, Educación, Trabajo e Industria y que las tareas de carácter administrativo de personal no funcionario se desarrollan, en general, por parte de personal fuera de Convenio. Aún siendo esto así, la Administración informa para no limitar el derecho del personal laboral del Anexo II en el exterior a participar en los procesos de cambio de régimen jurídico y no perjudicar su actual situación se decide buscar una solución y crear las plazas como personal funcionario con destino en los Servicios Centrales de los Ministerios, pero residencia en el extranjero.
- Encuadramiento: Se remiten los envíos número 57 y 58 de solicitud de encuadramiento del personal excedente que se aprueban por unanimidad.
2.- Petición de información.
- Ofertas de Empleo Público y Estabilización. La Administración informa que la OEP 2018 está totalmente finalizada puesto que se ha resuelto la oferta libre y la promoción interna que quedaba pendiente del Ministerio de Cultura. La OEP 2019 se encuentra en curso, con Ministerios que han finalizado y otros que no. Respecto a la Promoción interna facilitan datos que demuestran el fracaso de estos procesos tanto en la OEP de 2018 (650 plazas convocadas, solo se han cubierto 57) como en lo ejecutado de la OEP de 2019 (510 convocadas, solo se han cubierto 28 aunque no ha finalizado). Además, informan que en la convocatoria del Grupo de Trabajo de Modelo organizativo de selección de personal laboral del próximo 3 de abril trasladarán los datos de Oferta de Empleo Público que hemos solicitado y comunicarán oficialmente la intención de acumular las OEP de 2021 y 2022 para llegar a un acuerdo sobre este extremo. Respecto a los procesos de estabilización de empleo temporal, la Administración informa que según se publicó en el RD 408/22 había 2.181 plazas a estabilizar, 1.738 por sistema de concurso extraordinario y 443 por sistema de concurso oposición, de las cuales se han convocado 2.144, las restantes 37 no se han convocado al estar vacantes. Los procesos se están desarrollando en la actualidad.
- La administración informa que el nuevo permiso Parental que figura en el apartado g) del artículo 49 del TREBEP se está estudiando en el departamento jurídico de Función Pública para posteriormente dar las instrucciones oportunas para su aplicación. Respecto a las modificaciones y establecimiento de nuevos permisos en el artículo 37 del Estatuto de los Trabajadores la Administración establece que son de aplicación directa al ser Norma básica de legislación laboral, como veníamos defendiendo desde UGT ante la desigual interpretación de algunos gestores. Por tanto, debemos exigir el cumplimiento de estos nuevos permisos y modificaciones en lo que suponga de mejora sobre lo establecido en el IV CÚ.
3.- Actualización representatividad Comisión Paritaria.
La Administración informa que el día 22 de febrero se produjo una reunión de la Comisión de seguimiento de los acuerdos de Mesas de negociación y asignación de recursos sindicales en la que se acordó el reconocimiento de los resultados de las pasadas elecciones sindicales para la composición de las Mesas de Negociación previstas en los artículos 34.1 y 36.3 del TREBEP y de la Comisión Paritaria del IV CÚ y el 28 de febrero se ratificaron los acuerdos de actualización de representatividad. Por esta razón la Administración establece que en la próxima Comisión Paritaria correspondiente al mes de abril se adaptará el acuerdo para la nueva representatividad de esta Comisión. Las Mesas delegadas y las Subcomisiones se adaptarán en función de la publicación de los RD de estructuras Ministeriales.

4.- Expedientes instados por los Departamentos ministeriales de los que se haya recibido el informe previo:

4.1- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Cultura y Deporte (Exp. nº 177-2023). Se informa favorablemente el encuadramiento de 2 puestos de guardacoches E1 a E2 conducción de vehículos por carretera y de 2 puestos de E2 encargados de sala a M1 Especialidad Guía, información y asistencia turística.

4.2- Propuesta de titulación del Ministerio de Cultura y Deporte. Borrador de acuerdo (Exp. nº 159-2023). Se aprueba la ampliación de titulación propuesta por el Ministerio de Cultura y el borrador sobre el acuerdo de titulación para admitir el título de Técnico superior en asesoría de imagen personal y corporativa que se suma a la de Técnico Superior en estilismo y dirección de peluquería para los procesos de selección para puestos de terminadas funciones del INAEM. UGT mostramos satisfacción por el cambio de posición de la administración en este asunto.

4.3- Propuesta de complementos del Ministerio de Asuntos económicos y Transformación Digital (Exp. nº 137-2023). Se archiva al no ser competencia de Paritaria al tratarse de encuadramiento y adaptación 17 de puestos de trabajo que no están en RPT que debe tramitarse por otro procedimiento administrativo.

4.4- Propuesta de complementos del Ministerio de Política Territorial (Exp. nº 153-2023). Se informa por la Administración desfavorablemente la asignación de 30 complementos E1 al no cumplir con los criterios del apartado 1.c) del artículo 59.5.1.2

4.5- Propuesta de complementos del Ministerio de Defensa (Exp. nº 154-2023). Se informa favorablemente la subsanación por discordancia de situaciones actuales no recogidas en la resolución CECIR. 8 complementos RCT, 8 complementos E1 y 4 complementos E4.

4.6- Propuesta de Complementos del Ministerio de Defensa (Exp. nº 20-2024). Corrección de errores. Se reasignan 2 complementos A2 y 2 complementos RCT que se percibían y no se habían asignado por error.

4.7- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Cultura – Biblioteca Nacional (Exp. nº 25-2024). Se informa favorablemente el encuadramiento de 1 puesto de E1 telefonista a 4G administración en cumplimiento de acuerdo de Anexo V.

4.8- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Sanidad (Exp. nº 29-2024). Se archiva por no ser competencia de la Comisión Paritaria el encuadramiento de 1 puesto vacante de G5 a E1 que debe tramitarse por otro procedimiento administrativo.

4.9- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Sanidad (Exp. nº 30-2024). Se informa favorablemente en cumplimento de sentencia judicial el encuadramiento de 4 puestos 4G Administración

1.-4.10- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Sanidad – AEMPS (Exp. nº 31-2024). Se informa favorablemente el encuadramiento de 4 puestos de E1 Servicios Comerciales a E1 Servicios Administrativos.

4.11- Propuesta de encuadramiento del Consejo de Seguridad Nuclear (Exp. nº 35-2024). Se archiva al no ser competencia de la Comisión Paritaria. Se trata de un puesto 4G que no figura en RPT que debe tramitarse por otro procedimiento administrativo.

4.12- Propuesta de encuadramiento del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 (Exp. nº 36-2024). Se archiva al no ser competencia de la Comisión Paritaria. Se trata de 4 puestos de Consumo que se deben tramitar por otro procedimiento administrativo al ser puestos que no figuran en RPT.

5.- Otros asuntos: Desde UGT trasladamos la queja por la no formalización de Grupos de Trabajo de Complementos en algunos Departamentos Ministeriales, en concreto en el Ministerio del Interior e IIPP, en los cuales la Administración presenta propuestas unilaterales que generan controversia y agravios comparativos. Las retribuciones complementarias son materia de negociación colectiva y desde esa óptica se deben abordar por parte de la Administración y las OOSS en los grupos de trabajo correspondiente. UGT planteamos la queja por la falta de abono de las indemnizaciones por razón de servicio desde diciembre de 2023 a los representantes de las OOSS en la Comisión Paritaria. Exigimos que se regularicen los pagos que se adeudan antes de la próxima Comisión Paritaria.
6.- Aprobación del Acta nº 64 de la Comisión Paritaria de 27 de febrero de 2024. Se aprueba por unanimidad con las alegaciones de las OOSS.
7.- Cuestiones planteadas por las organizaciones sindicales. La administración informa que al no existir escalas de funcionarios para los colectivos de Peritos 3G y 2G y Traductores e Intérpretes 3G, en los procesos de cambio de régimen jurídico, este se debe hacer a Escalas interdepartamentales de OOAA y no se pueden asegurar que las funciones vayan a ser las mismas. Desde UGT manifestamos que se debe informar de esta situación a los trabajadores/as afectados para que el personal afectado tome sus propias decisiones con pleno conocimiento de la situación puesto que los acuerdos establecen que se transformará el puesto de personal laboral en uno de personal funcionario y el posible cambio de funciones puede afectar de manera negativa tanto al personal como a la propia organización de trabajo. La misma situación se puede dar para el personal de 3G de vigilancia de dominio público al no existir escala propia de personal funcionario. Respecto al personal a tiempo parcial y fijo discontinuo la administración informa que pueden participar en procesos selectivos y sus puestos se convertirían en trabajo a jornada completa.

Posteriormente, en reunión de la Comisión Negociadora, se informaron en el mismo sentido que la Comisión Paritaria los informes de los expedientes con número 137-2023, 153-2023, 154-2023, 20-2024 y 159-2023 aprobados anteriormente en Comisión Paritaria.